IA pour les gouvernements provinciaux et les municipalités au Canada
Gouvernement et secteur public

IA pour les gouvernements provinciaux et les municipalités au Canada

Remolda aide ministères, organismes provinciaux et municipalités à choisir des cas d’usage de l’IA conformes à la directive ontarienne, à la LAIPVP, à la LAIMPVP et à la loi québécoise. L’Audit des opportunités IA coûte 2 900 $ CA + TVH.

En bref

  • Prix : Audit des opportunités IA à 2 900 $ CA + TVH, deux semaines ; une petite municipalité peut commencer par la Revue de maturité IA d’une semaine à 490 $.
  • Les ministères et organismes provinciaux de l’Ontario suivent la Directive sur l’utilisation responsable de l’intelligence artificielle, en vigueur depuis le 1er décembre 2024.
  • En Ontario, la LAIPVP exige une évaluation de l’impact sur la vie privée avant toute collecte de renseignements personnels depuis le 1er juillet 2025. La LAIMPVP impose la même obligation aux municipalités le 1er janvier 2027.
  • Les organismes publics du Québec, municipalités comprises, doivent faire une évaluation des facteurs relatifs à la vie privée pour tout nouveau système d’information et informer la personne quand une décision est entièrement automatisée.
  • Travail en français ou en anglais ; facture d’Innova Consulting Group Inc., Ottawa.

Quand les équipes provinciales et municipales nous appellent

Cette page s’adresse aux ministères, aux organismes provinciaux, aux villes et aux municipalités. La pression est semblable : plus de demandes, le même personnel, et un conseil ou un sous-ministre qui pose des questions sur l’IA. Situations types :

  • Les demandes de permis et de licences arrivent incomplètes. Le personnel passe du temps en allers-retours avant que l’examen puisse commencer.
  • Le service à la clientèle est débordé. Les appels au 311, les formulaires Web et les courriels répètent les mêmes questions sur les déchets, les taxes, le stationnement et les permis.
  • Le personnel utilise ChatGPT ou Copilot sans politique. Le greffe ou le responsable de la vie privée veut des règles avant qu’une plainte arrive.
  • Un ministère doit déclarer ses cas d’utilisation de l’IA. La directive ontarienne exige une déclaration annuelle et une liste publiée, et le secteur de programme a besoin d’un inventaire propre.
  • Un fournisseur a proposé une plateforme de « ville intelligente ». Le directeur général veut un avis indépendant sur l’emplacement des données, les documents et les conditions de sortie.

Ce que nous automatisons pour les ministères et les municipalités

Réception des demandes de permis. L’IA vérifie chaque demande selon la liste des documents requis et les champs de zonage, puis rédige une lettre d’avis de lacunes. Un agent des permis la révise et l’envoie. L’examen des plans et la décision restent à l’examinateur. Voir le traitement de documents.

Acheminement des demandes de service. L’IA lit les courriels et les formulaires Web, étiquette le sujet et envoie chaque demande à la bonne file de service avec une ébauche de réponse. Le personnel confirme avant tout envoi. Plus de détails sur l’automatisation des courriels.

Réponses aux résidents à partir des sources publiées. Un assistant libre-service répond à partir des règlements, des grilles de tarifs et des pages de service, avec un lien vers la source. Tout ce qui sort de ce contenu est transmis à une personne.

Documents du conseil et des comités. L’IA rédige des résumés des rapports du personnel et des procès-verbaux pour usage interne. Le greffier approuve chaque document public.

Documents et demandes d’accès à l’information. L’IA aide à repérer et à regrouper les documents pertinents. Un coordonnateur de l’accès à l’information décide de chaque communication et de chaque exception.

Les règles qui encadrent l’IA provinciale et municipale

Directive sur l’utilisation responsable de l’intelligence artificielle (Ontario). Une directive du Conseil de gestion du gouvernement en vigueur depuis le 1er décembre 2024, pour tous les ministères et organismes provinciaux. Elle exige la gestion des risques liés à l’IA pour chaque cas d’utilisation, une déclaration annuelle et une liste publiée des cas d’utilisation. L’IA destinée au public et l’IA qui intervient dans des décisions touchant une personne doivent être divulguées. Pour le projet, chaque cas d’usage reçoit donc dès le départ un niveau de risque et une note de divulgation.

La LAIPVP après le projet de loi 194. Depuis le 1er juillet 2025, les ministères et organismes doivent réaliser une évaluation de l’impact sur la vie privée avant de recueillir des renseignements personnels, et signaler certaines atteintes à la vie privée au CIPVP. Le projet de loi 194 permet aussi à l’Ontario de fixer par règlement des exigences sur l’IA pour les entités du secteur public.

La LAIMPVP à compter du 1er janvier 2027. La loi budgétaire ontarienne de 2026 (Plan to Protect Ontario Act (Budget Measures), 2026) ajoute, pour les municipalités et les conseils locaux, une évaluation écrite de l’impact sur la vie privée avant la collecte, une obligation de mesures de protection et la déclaration des atteintes au commissaire. Un pilote lancé en 2026 devrait déjà être conçu selon cette norme.

Organismes publics du Québec (Loi sur l’accès aux documents des organismes publics et sur la protection des renseignements personnels). L’article 63.5 exige une évaluation des facteurs relatifs à la vie privée pour tout projet d’acquisition, de développement ou de refonte d’un système d’information qui traite des renseignements personnels. L’article 65.2 exige d’informer la personne lorsqu’une décision est fondée exclusivement sur un traitement automatisé. L’article 70.1 exige une évaluation et une entente écrite avant que des renseignements quittent le Québec, ce qui compte pour les services d’IA infonuagiques. Le service de conformité couvre ces étapes.

Quel forfait convient

Un ministère ou une grande ville commence habituellement par l’Audit des opportunités IA et une feuille de route IA sur 12 mois. Une petite municipalité peut commencer par la Revue de maturité IA, puis passer à un pilote.

OptionPrix ($ CA + TVH)DuréeIdéal pour
Revue de maturité IA490 $1 semaineUne petite municipalité qui a besoin d’une position pour le conseil
Audit des opportunités IA2 900 $2 semainesDes cas d’usage classés, avec notes sur la vie privée et la directive, et une feuille de route
Sprint pilote IA9 800 $6 semainesUn flux de travail, comme la réception des permis ou l’acheminement des demandes

La portée complète de chaque forfait se trouve sur la page des tarifs.

Le déroulement

Le mandat suit le cycle Remolda : Audit → Stratégie → Mise en œuvre → Autonomisation → Évolution.

  1. Audit. Entrevues avec 6–10 personnes : directeurs de service, personnel de première ligne, TI, greffier ou responsable des documents, et coordonnateur de la vie privée ou de l’accès à l’information. Nous examinons les volumes de demandes, les formulaires et les systèmes en place.
  2. Stratégie. Cas d’usage classés selon le temps du personnel, le niveau de risque et l’impact sur la vie privée, avec l’évaluation que chacun exigerait.
  3. Mise en œuvre. Un pilote de six semaines sur un flux de travail, avec des données d’essai ou des données autorisées par votre responsable de la vie privée.
  4. Autonomisation. Formation du personnel qui utilise l’outil et politique écrite d’utilisation de l’IA pour le personnel.
  5. Évolution. Bilan des résultats avec le responsable du projet et choix du prochain cas d’usage.

D’après notre expérience, le rythme est habituellement fixé par le calendrier du conseil ou de la direction et par l’examen de la vie privée. Il dépend des étapes d’approvisionnement et du nombre de services touchés.

Scénario type

Scénario : vérification de l’intégralité des permis de construire municipaux par IAUn scénario détaillé du déroulement prévu de ce mandat. Il décrit une situation type, sans client nommé.Lire le scénario

Questions fréquentes

Par où une municipalité peut-elle commencer avec l’IA ?

Là où les mêmes documents et les mêmes questions reviennent : vérification de l’intégralité des demandes de permis, acheminement des demandes 311 et des courriels, réponses aux questions courantes des résidents à partir des règlements et des pages publiés, et résumés des documents du conseil et des comités. Le personnel garde chaque décision.

Qu’exige la directive ontarienne sur l’utilisation responsable de l’IA ?

Les ministères et organismes provinciaux doivent appliquer la gestion des risques liés à l’IA à chaque cas d’utilisation, déclarer chaque année les cas d’utilisation et les risques, et publier une liste de leurs cas d’utilisation. Quand le public interagit directement avec un service d’IA ou que l’IA intervient dans une décision qui touche une personne, l’utilisation doit être divulguée.

La directive s’applique-t-elle aux municipalités ?

La directive s’applique aux ministères et organismes provinciaux de l’Ontario. Les municipalités ontariennes relèvent de la LAIMPVP pour la vie privée. Une municipalité peut tout de même reprendre les étapes de gestion des risques de la directive dans sa propre politique sur l’IA, et nous les utilisons comme structure de l’audit.

Faut-il une évaluation de l’impact sur la vie privée pour un outil d’IA ?

Pour un ministère ou un organisme ontarien, oui, si l’outil recueille des renseignements personnels : la LAIPVP exige une évaluation écrite avant la collecte depuis le 1er juillet 2025. Les municipalités ontariennes auront la même obligation en vertu de la LAIMPVP à compter du 1er janvier 2027. Au Québec, les organismes publics en ont besoin pour tout nouveau système d’information qui traite des renseignements personnels.

L’IA peut-elle décider d’un permis ou d’une prestation ?

Les conceptions que nous proposons laissent les décisions au personnel. Au Québec, un organisme public qui rend une décision fondée exclusivement sur un traitement automatisé doit en informer la personne et lui permettre de présenter ses observations à un membre du personnel en mesure de réviser la décision.

Combien de temps dure un projet d’IA municipal ?

L’audit représente deux semaines de travail et un pilote, six semaines. D’après notre expérience, le calendrier du conseil, les étapes d’approvisionnement et l’examen de la vie privée fixent habituellement le rythme réel ; cela dépend de la municipalité.

Travaillez-vous avec de petites municipalités ?

Oui. Une petite ville commence souvent par la Revue de maturité IA d’une semaine, puis par un seul pilote sur le processus qui prend le plus de temps au personnel, souvent les permis ou les demandes de service.

Sources

  1. Gouvernement de l’Ontario — Directive sur l’utilisation responsable de l’intelligence artificielle
  2. CIPVP de l’Ontario — Bill 194, Strengthening Cyber Security and Building Trust in the Public Sector Act
  3. Loi sur l’accès à l’information municipale et la protection de la vie privée, L.R.O. 1990, chap. M.56
  4. Plan to Protect Ontario Act (Budget Measures), 2026, S.O. 2026, c. 2
  5. Projet de loi 194, Loi de 2024 visant à renforcer la cybersécurité et la confiance dans le secteur public
  6. Loi sur l’accès aux documents des organismes publics et sur la protection des renseignements personnels (RLRQ, c. A-2.1)

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